打造最濃縮最精華核心引擎
2020-10-13 17:35:42
現(xiàn)在,，一進入前海,，迎面就可以看到一組花海打造的景觀，層層浪頭,，一個人踏板前沖,，前方是片片風(fēng)帆入海競逐，兩個大字雕琢在景觀的前方——“潮頭”,。
前海,，正處在中國改革開放的潮頭。習(xí)近平總書記兩次來到前海,，在這里發(fā)出了改革開放再出發(fā)的號召,，在這里提出深圳要扎實推進前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實創(chuàng)新的改革舉措,，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,，深化深港合作，相互借助,、相得益彰,，在共建“一帶一路”、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用,。
最新發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要強化前海合作發(fā)展引擎作用,，規(guī)劃前海建設(shè)國際化城市新中心,。這與總書記2012年12月7日對前海提出要“打造最濃縮最精華的核心引擎”是一致的，也符合總書記對深圳作出的“增強核心引擎功能”重要批示精神,，是前海發(fā)展定位的又一次飛躍,。
正如這景觀一樣，近年來,，前海不斷深化改革,，不斷迎接新的使命，牢記囑托,，勇立潮頭,，各方面都實現(xiàn)了大變化——片區(qū)經(jīng)濟總量提前突破了2000億,，制度創(chuàng)新走在全國前列，新城建設(shè)突飛猛進,，深港合作成果豐碩,，產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
前海,，正在朝著深化改革,，打造粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展引擎的方向全力奔跑。
●形成推進粵港澳深度合作的“前海模式”
2018年10月,，習(xí)近平總書記在廣東視察時對廣東提出了4個方面的工作要求,。首先是深化改革開放,。要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機遇,、大文章，抓緊抓實辦好,。要在更高水平上擴大開放,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造高水平對外開放門戶樞紐,。
下面這組數(shù)字,，是前海的成績單——
截至2018年底，前海累計注冊港企總數(shù)突破1萬家,、注冊資本突破1萬億元,，經(jīng)濟總量占前海蛇口片區(qū)的22.96%，納稅占24.63%,，固定資產(chǎn)投資占34.6%,，實際利用外資占86.39%，前海已成為粵港澳合作最緊密最成功區(qū)域之一,。
深港合作是前海核心使命,，而前海也敢闖敢試，形成推進粵港澳深度合作的“前海模式”,。
在前海的發(fā)展規(guī)劃中,，有一個硬指標(biāo)是三分之一的土地要向港企出讓，目前,，港企在前海已取得土地37.26公頃,，占總出讓面積47.34%。前海聚焦深港產(chǎn)業(yè)合作,，擴大香港服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,。通過組織實施利港惠港的“萬千百十”工程、深港合作專項行動計劃等舉措,，通過土地出讓,、平臺建設(shè),、政策優(yōu)惠等措施，吸引了匯豐集團,、港交所等一大批知名港企落戶,，在與“潮頭”景觀往西一路之隔的前海企業(yè)公館里，就可以看到恒生,、金銀業(yè)貿(mào)易場等知名港企的標(biāo)志,。
前海深港青年夢工場。2018年3月,，深圳前海率先推行在前海工作的港澳居民可免辦《臺港澳人員就業(yè)證》,，港澳人才不僅可在前海享受稅務(wù)優(yōu)惠，還可申請公寓,。種種政策創(chuàng)新和人性化服務(wù),，讓前海成為港人“北上”創(chuàng)業(yè)第一站。截至2018年,，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊達(dá)356個,，包括港澳團隊176個，超半數(shù)項目成功拿到了融資,，累計融資總額超過15億元人民幣,。
聚焦跨境金融合作，聯(lián)手香港助力人民幣國際化,，前海在加強與香港金融領(lǐng)域合作方面,，推動實現(xiàn)了“五個跨境”——跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債,、跨境雙向資金池,、跨境雙向股權(quán)投資和跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,，“支持在深圳前海設(shè)立口岸,，研究加強與香港基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通?！鼻昂?chuàng)新可以用兩個數(shù)字說明：深化深港通關(guān)合作,，企業(yè)入?yún)^(qū)貨物通關(guān)時間縮減70%以上，節(jié)約貨運成本超過10%,。
●打造國際化一流的營商環(huán)境
總書記賦予前海的總定位是“依托香港,、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,。
在前海,，我們可以看到適用香港法律斷案的前海法院、全國第一家港澳臺和外國法律查明基地,，第一家按法定機構(gòu)模式治理的仲裁院，第一家借鑒香港廉政監(jiān)督模式的廉政監(jiān)督局，第一家粵港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所等……
這些都在傳遞著一個信息：前海正在以打造最接近香港的投資環(huán)境為目標(biāo),，打造世界最高水平的營商環(huán)境。前海不久前在香港發(fā)布了前海蛇口自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境綜合評估,，對照世界銀行指標(biāo)體系，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在全球190個經(jīng)濟體中排名31位,。
前海積極推動投資便利化,、貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管,、金融開放創(chuàng)新,、法治創(chuàng)新、人才管理改革,、體制機制創(chuàng)新等七大板塊創(chuàng)新,，制度創(chuàng)新走在全國前列。截至目前,，前海累計推出414項制度創(chuàng)新成果,，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)133項,，全國復(fù)制推廣28項,，全省復(fù)制推廣62項，全市復(fù)制推廣79項,。中山大學(xué)評估結(jié)果顯示,，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新總指數(shù)在全國自貿(mào)片區(qū)中排名第一。
改革,、開放,、創(chuàng)新是前海的三張牌。截至2018年12月底,，共有來自“一帶一路”沿線國家中41個國家在前海投資設(shè)立365家企業(yè),；前海企業(yè)累計向“一帶一路”中16個國家設(shè)立企業(yè)（機構(gòu)）42家。
●成為世界級灣區(qū)的城市客廳
前海石公園,，火紅的燈籠依然透著春節(jié)的喜慶,，今年過年，全國人民都從這里感受到了前海的勃勃生機,，這個公園也成為人們游玩的打卡之地,。2018年10月24日，習(xí)近平總書記在這里肯定了前海的發(fā)展模式,。
目前,，前海已經(jīng)建成并交付使用的建筑就有99棟，已經(jīng)封頂?shù)挠?82棟,，道路通暢,，水廊道與公園相得益彰,，國際化城市新中心正在從規(guī)劃走進現(xiàn)實。
前海的地下也是一座城,，全亞洲最大的地下綜合交通樞紐,、集中供冷的冷站、解決污水排流的深隧,，可以開車進入的共同溝,，地下四層都能見到陽光。
今年2月13日,，深圳市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大項目集中開工儀式在前海舉行,，其中城市新中心建設(shè)項目10個,總投資約120億元。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出前海要“建設(shè)國際化城市新中心”,，“建設(shè)國際一流的森林城市,，突出水城共融城市特色，打造可持續(xù)發(fā)展的綠色智慧生態(tài)城區(qū)”,。前海將按照“公園中建城市,、城市中建公園”的理念，規(guī)劃“一灣,、兩山,、五區(qū)、四島”結(jié)構(gòu),，先規(guī)劃后建設(shè),、先地下后地上、先路網(wǎng)后開發(fā),、先環(huán)境后發(fā)展“四先四后”規(guī)劃建設(shè)理念和開發(fā)時序,，強化山海統(tǒng)籌、港城統(tǒng)籌,、岸線統(tǒng)籌,，建設(shè)集山、海,、林,、城、島,、港,、灣等七種元素于一體的灣區(qū)城市新中心。
前海正在實施城市新中心建設(shè)三年行動計劃,，6大類219個項目預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資約1400億元,。
其中，前海深港文創(chuàng)小鎮(zhèn)、深港設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、青年夢工場二期,、深港科技創(chuàng)新生態(tài)谷等一批重大項目，將為深港合作提供更多平臺載體,?！叭^一中心一塔一校一院”及前灣會議中心等將成為前海城市新中心標(biāo)志性建筑。前海將加快建設(shè)中國國家博物館-深圳館,、前海國際金融交流中心,、前海城市新中心地標(biāo)、前灣會議中心,、伯克利未來音樂中心等,，將環(huán)前海灣濱海地區(qū)打造成世界級灣區(qū)城市客廳。
●建設(shè)粵港澳大灣區(qū)核心交通樞紐
習(xí)近平總書記要求前海要一張白紙畫出最美最好的圖畫,。如今,，這幅圖畫正變得越來越美好。
前海規(guī)劃了“9+2+1”陸?？樟Ⅲw交通構(gòu)架,，既有高鐵、快軌,、高速公路等,，也有直升機航站點、游艇碼頭等,。其中6條是軌道線,，向北向東向西分別建設(shè)穗莞深城際線、深惠城際線,、深珠城際線，向南設(shè)置三條,，一條從深圳機場到香港機場的西部快軌,；第二條穗莞深延長線，由前海到西部通道,、過海至香港北部新市鎮(zhèn)洪水橋,，香港在這里則規(guī)劃了一條到九龍和港島的城際軌道；第三條從西麗高鐵站過前海到香港東大嶼都會的第二條南北大通道,。
還有3條高速公路和橋,，包括已開通的到廣州的沿江高速，正在建設(shè)中的深中通道,，及深珠公鐵兩用線,。“2”就是建設(shè)直飛港澳和珠三角的直升機航站點，直通港澳的游艇碼頭,?！?”是指在前海設(shè)立口岸。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是促進粵港澳大灣區(qū)要素自由流動的重要前提,。前海地處珠江口中心點,，目前實行地上地下立體開發(fā)，自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃軌道交通線路18條,，及全亞洲最大地下綜合交通樞紐和綜合管廊,。建成后，從前海出發(fā),，地鐵1小時可覆蓋全市主要地區(qū),、城際線1小時可達(dá)廣州、中山,、珠海,，跨境線15分鐘可達(dá)香港機場。
數(shù)說前海
414項制度創(chuàng)新成果
目前,，前海累計推出414項制度創(chuàng)新成果,，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)133項。
港企總數(shù)突破10000家
截至去年底,，前海累計注冊港資企業(yè)10800家,、注冊資本突破1萬億元。
累計注冊企業(yè)17.5萬家
截至去年11月,，前海累計注冊企業(yè)17.5萬家,，世界500強新增設(shè)立企業(yè)36家、總量達(dá)到352家,。
孵化創(chuàng)業(yè)團隊356個
截至去年底,，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊達(dá)356個，包括港澳團隊176個,，為香港大學(xué)生提供1500個實習(xí)崗位,，接待近2萬名香港學(xué)生前來交流學(xué)習(xí)。
港企取土地面積占比47.34%
前海1/3空間面向港企出讓,，目前港企取土地面積37.26公頃,，建筑面積約293.18萬平方米。
規(guī)劃“9+2+1”陸?？樟Ⅲw交通構(gòu)架
6條軌道線,、3條高速公路和橋、直飛港澳和珠三角的直升機航站點,，以及直通港澳的游艇碼頭和在前海設(shè)立口岸,。
“一帶一路”沿線國家在前海投資設(shè)立365家企業(yè)
截至去年底，共有來自“一帶一路”沿線國家中41個國家在前海投資設(shè)立365家企業(yè)；前海企業(yè)累計向“一帶一路”中16個國家設(shè)立企業(yè)（機構(gòu)）42家,。
注冊QFLP企業(yè)和基金148家
前海在全國率先重啟QDIE,，累計注冊QFLP企業(yè)和基金148家，注冊資本342億元人民幣,。
182棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂
截至目前,，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計實現(xiàn)182棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，其中建成并交付使用99棟,。
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