前海企業(yè)“歸巢”辦公可享租房補(bǔ)貼
2020-10-13 17:35:26
6月18日，深圳市前海管理局正式發(fā)布《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補(bǔ)貼辦法》（下稱《補(bǔ)貼辦法》）,，對前海注冊企業(yè)在合作區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營給予空間扶持,，《補(bǔ)貼辦法》的補(bǔ)貼對象主要分為承租單位與產(chǎn)權(quán)單位。
這是前海啟動“企業(yè)歸巢”三年行動計劃以來,，出臺的首個促進(jìn)政策,，也是深圳第一次對企業(yè)市場化辦公空間給予扶持的專項(xiàng)性、普惠性政策,，扶持比例為實(shí)際繳納租金的50%,，每年最高可獲補(bǔ)貼500萬元。
按企業(yè)規(guī)模和回歸時序分類補(bǔ)貼
前海管理局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處稱,，去年以來,，該局啟動實(shí)施“企業(yè)歸巢”三年行動計劃，即用三年時間吸引一批企業(yè)回歸前海,，加快產(chǎn)業(yè)與人才集聚,，打造粵港澳大灣區(qū)國際化的城市新中心?！堆a(bǔ)貼辦法》是對企業(yè)辦公空間給予專項(xiàng)扶持，目的是降低前海合作區(qū)企業(yè)運(yùn)營成本,，提升區(qū)域競爭力,，引導(dǎo)注冊企業(yè)加快回歸前海扎根經(jīng)營，加速產(chǎn)業(yè)和人才集聚,。
《補(bǔ)貼辦法》所指的“辦公用房”是指位于前海合作區(qū)范圍內(nèi)已完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案,、房屋用途為辦公的物業(yè)?！吧虅?wù)公寓,；房屋用途為商業(yè)的物業(yè)；產(chǎn)權(quán)屬于政府或前海管理局的物業(yè)”則不納入補(bǔ)貼范圍,。
在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,，《補(bǔ)貼辦法》按企業(yè)規(guī)模和回歸時序兩個維度，對重點(diǎn)企業(yè),、早期回歸企業(yè)最高給予實(shí)際租金50%的扶持,，以促進(jìn)前海企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)盡早歸巢,。
其中，對于符合條件的總部企業(yè),、持牌金融機(jī)構(gòu)和上市企業(yè),、世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè),、國家電子商務(wù)示范企業(yè)及其持股50%以上的一級或二級子公司,、年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超1000萬元企業(yè)以及港資企業(yè)：2019年前回歸的，最高按實(shí)際繳納租金50%予以補(bǔ)貼,，每年最高補(bǔ)貼金額為500萬元,；2020年回歸的,最高按實(shí)際繳納租金40%予以補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼金額為400萬元,。
對于其他企業(yè),，2019年前回歸的，最高按實(shí)際繳納租金30%予以補(bǔ)貼,，每年最高補(bǔ)貼金額為300萬元,；2020年回歸，最高按實(shí)際繳納租金20%予以補(bǔ)貼,，每年最高補(bǔ)貼金額為200萬元,，最長補(bǔ)貼期限均為三年。
對促進(jìn)前海企業(yè)回歸,、產(chǎn)業(yè)集聚具有重大作用的項(xiàng)目,，經(jīng)前海管理局批準(zhǔn)，還可突破以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，具體通過與前海管理局簽訂合作協(xié)議的方式另行約定,。但前海管理局通過此方式進(jìn)行扶持的企業(yè)總數(shù)不得超過被扶持企業(yè)總數(shù)的10%，且扶持資金不得超過扶持總資金的25%,。
已投入的辦公物業(yè)面積約為58萬平方米
不過,，《補(bǔ)貼辦法》強(qiáng)調(diào)，獲得補(bǔ)貼的辦公用房僅限承租單位自用,，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租,、分租，并設(shè)置了終止補(bǔ)貼條件和相應(yīng)的罰則,。同時,，針對辦公用房產(chǎn)權(quán)方哄抬租金價格、擾亂市場秩序而嚴(yán)重削弱企業(yè)承租意愿的,，限制其前海內(nèi)所有辦公用房三年內(nèi)不得享受本辦法租金補(bǔ)貼,。
對于這一促進(jìn)政策，企業(yè)大多認(rèn)為，補(bǔ)貼力度超乎想象,，特別是對港企給予了更佳的優(yōu)惠方案,，未來前海形態(tài)將逐步向紐約曼哈頓、倫敦金融城,、香港中環(huán)等全球頂級CBD看齊,。
“前海早期的基礎(chǔ)設(shè)施不太完善，為更好地吸引企業(yè)入駐,，在前三年提供比較高的補(bǔ)貼,。對比深圳其他區(qū)域，前海此次補(bǔ)貼力度是空前的,?！鄙钲诼殬I(yè)技術(shù)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長鄧志旺認(rèn)為，大部分企業(yè)會考慮進(jìn)入前海,。前海金融中心營銷總監(jiān)徐江表示,，此次補(bǔ)貼雖分了檔次，但總體補(bǔ)貼門檻不高,，是普惠性的,。隨著進(jìn)駐的企業(yè)越來越多，會倒逼前海開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度,。
自“企業(yè)歸巢”行動計劃實(shí)施以來,，前海產(chǎn)業(yè)加快集聚。目前,，前海合作區(qū)內(nèi)已投入使用的辦公物業(yè)共10個,，供應(yīng)面積約58萬平方米，在地經(jīng)營企業(yè)包括平安智慧城市,、前海聯(lián)合交易中心,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、瑞銀財富,、前海金融管理學(xué)院,、普華永道等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。預(yù)計2019年和2020年將分別新增可投入項(xiàng)目5個和7個,。
下一步,，前海還將繼續(xù)研究出臺商業(yè)發(fā)展扶持,、招商獎勵等專項(xiàng)政策,，進(jìn)一步豐富“2+3+6+N”政策支持體系；構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,，做好二次招商,、政策咨詢與企業(yè)服務(wù)；推進(jìn)5號線南延線9月底前通車、9號線西延線12月底前通車,，進(jìn)一步提升商務(wù)通勤效率,；加快完善城市功能，推進(jìn)國際化城市新中心形象基本形成,。
截至去年底,，前海注冊企業(yè)已有17萬多家，實(shí)現(xiàn)增加值2549.5億元,，增長25.6%,；稅收收入445.94億元，增長30.3%,；固定資產(chǎn)投資465億元,，增長8%；進(jìn)出口額6087億元,，增長30%,；實(shí)際利用外資45.08億美元，約占深圳的一半,。
■政策解讀
1 承租單位
◎需具備的基本條件
依法設(shè)立的企業(yè)或者社會組織,，且不在企業(yè)經(jīng)營異常名錄內(nèi)；注冊地,、經(jīng)營地與稅收繳納地在前海合作區(qū),；經(jīng)營范圍符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄；租賃符合本辦法規(guī)定的辦公用房期限不少于3年,。
同時,，承租單位補(bǔ)貼對象分為一般補(bǔ)貼對象、重點(diǎn)補(bǔ)貼對象,、特殊補(bǔ)貼對象三類,。
一般補(bǔ)貼對象：符合上述基本條件，且租賃面積不低于150平方米,。
重點(diǎn)補(bǔ)貼對象：已符合“一般補(bǔ)貼對象”條件,，且明確總部企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)和上市企業(yè),、世界500強(qiáng)企業(yè),、中國500強(qiáng)企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)及其持股50%以上的一級或二級子公司以及年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超1000萬的企業(yè)。
特殊補(bǔ)貼對象：港企,，且適當(dāng)降低準(zhǔn)入條件（面積要求降至100平方米）,，享受與重點(diǎn)對象一樣待遇。
◎補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
為鼓勵企業(yè)盡早回歸經(jīng)營,，對2019年,、2020年回歸的企業(yè)設(shè)定了梯度遞減的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2019年底前回歸的企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于2020年回歸的企業(yè)10個百分點(diǎn),。具體為：
一般補(bǔ)貼對象：2019年入駐的,，每年按實(shí)際繳納租金的30%補(bǔ)貼，最高不超過300萬元,；2020年入駐的,，每年按實(shí)際繳納租金的20%補(bǔ)貼，最高不超過200萬元,。
重點(diǎn)補(bǔ)貼對象,、特殊補(bǔ)貼對象：2019年入駐的，每年按實(shí)際繳納租金的50%補(bǔ)貼,，最高不超過500萬元,；2020年入駐的，每年按實(shí)際繳納租金的40%補(bǔ)貼,，每年最高不超過400萬元,。
上述補(bǔ)貼均可連續(xù)補(bǔ)貼3年。
2 產(chǎn)權(quán)單位
◎需具備的基本條件
自持的辦公物業(yè)建筑面積不少于25000平方米,；項(xiàng)目出租率不低于85%,；承租單位符合辦法第六條規(guī)定，且未享受過相關(guān)租金補(bǔ)貼,；承租單位的租金價格均不超過市場評估價格的70%,；租金年遞增率不超過5%。
◎補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
為鼓勵產(chǎn)權(quán)單位發(fā)揮共同招商的積極性,，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，辦法允許符合條件的產(chǎn)權(quán)單位為承租單位申請租金補(bǔ)貼，承租單位不再重復(fù)申請,。
其中,，產(chǎn)權(quán)單位在2019年12月31日前符合條件的，每年按照實(shí)際出租面積市場評估租金的25%補(bǔ)貼,，可連續(xù)貼補(bǔ)3年,，每年貼補(bǔ)金額最高不超過2500萬元。
產(chǎn)權(quán)單位在2020年1月1日至12月31日前符合條件的,，每年按照實(shí)際出租面積市場評估租金的15%補(bǔ)貼,，可連續(xù)貼補(bǔ)3年，每年貼補(bǔ)金額最高不超過1500萬元,。
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